豫建消技〔2024〕32号


9游网页版2024年全省建设工程消防技术机构
规范化建设情况的通报

各省辖市、济源示范区、郑州航空港区建设工程消防技术机构：

  2024年，全省建设工程消防技术机构按照《9游网页版推进全省建设工程消防技术机构规范化建设的指导意见》（豫建消技〔2023〕34号）要求，以“体制机制建设”为重点，通过强化机构设置、健全制度体系、优化人员配备、加强队伍管理等措施，积极扎实推进规范化建设，建设工程消防审验工作能力不断提升。现将有关情况通报如下：

  一、完善机构设置，发展根基更加坚实

  全省事业单位重塑性改革以来，各级积极响应，结合消防审验职能划转，申请成立消防技术机构，加强软硬件建设，保障各项工作顺利开展。一是持续强化机构建设。全省17个省辖市、济源示范区、郑州航空港区中，除新乡、济源和航空港区外，其他地市住房城乡建设局均设置了局属消防技术机构，并在完成定编定岗、挂牌运行基础上，进一步细化完善了机构职责定位和工作分工。周口市住房和城乡建设局以重塑性改革为契机，将由三个部门承担的建设工程消防设计审查验收职责进行整合，抽调30名优秀年轻干部新组建周口市建设工程消防技术中心。鹤壁市建设工程消防和档案验收技术中心成立推进建设工程消防技术机构规范化建设领导小组，编制推进工作方案、明确主责主业、制定工作计划、落实编制和经费保障、加强审验工作协同配合，有力有序推进规范化建设工作。二是加强党建引领作用。全省消防技术机构始终坚持加强党的建设，强化纪律约束，推动党建、党风廉政建设同消防审验工作深度融合，实现党建和消防审验业务互促共融。焦作市建设工程消防技术中心建立消防验收回访机制，将廉政要求贯穿消防验收全过程，验收前签订廉政承诺告知书，验收后主动接受企业评价监督。三是配齐硬件装备设施。各地消防技术机构积极协调办公场地，申请办公经费，配齐办公设施，购置硬件设备，基本满足消防审验工作需要。南阳市建设工程安全消防技术中心积极争取市级消防安全专项经费，协调解决办公场地问题，购置消防验收检测设备，有力保障消防审验工作的顺利开展。

  二、加强制度保障，体制机制不断健全

  制度建设是一项筑根基、管长远的工作。指导意见印发后，各级消防技术机构能够落实规范化建设有关规定，全面加强制度机制建设，成效较为明显。一是完善内部管理。全省消防技术机构不断强化内部规范化建设，制定完善学习、培训、考评、档案管理等各项制度。驻马店市建设工程消防技术中心从党风廉政建设、审验行为规范、日常工作管理、工会职能发挥4个重点，党支部会议制度、学习培训制度等26个方面，修订印发管理制度汇编，进一步提升工作质效。二是规范审验流程。严格落实消防法律法规、政策标准，不断优化消防审验工作流程，实行清单化一次性告知，持续提升消防审验服务水平。开封市建设工程消防技术中心制定《消防验收现场评定告知书》《工作廉政承诺告知书》《消防技术服务满意度评价表》等，推动工作流程和工作标准透明化、公开化、规范化、程序化。三是畅通协调机制。积极主动与同级消防救援部门沟通联动，在建设工程消防审验、消防安全检查、火灾事故调查、信息互通共享等方面建立工作协同机制，实现优势互补、资源共享、协同高效。三门峡市建设工程消防技术中心多次联合消防救援及行业主管部门，针对人员密集场所和在建工程，全面深入开展消防安全排查整治工作，督促市场主体落实消防安全责任。

  三、规范审验管理，工作质效稳步提升

  2024年度，全省消防技术机构通过加强业务学习、强化过程监管、规范市场服务等措施，不断提升建设工程消防审验工作质量。一是加强业务学习。全省消防技术机构常态化开展业务自学、专家辅导、研讨交流、技能竞赛、现场教学等活动，加强人才培养交流，干部能力素质持续提升。郑州市建设工程消防技术中心定期组织业务培训，每月组织一次火灾案例分析，不断提升消防审验人员的专业素养和服务水平。二是强化过程监督。主动创新工作方法，改变原来项目整体完工后再进行消防验收的模式，提前介入到企业施工过程中，发现问题、消除隐患，缩短验收周期，提高审验效率。郑州市建设工程消防技术中心推动消防质量管控关口前移，将消防工程纳入日常监督管理范围，通过定期巡查、随机抽查等方式，加强对消防施工过程的监督检查。平顶山市建设工程消防验收服务中心以书面提醒、技术服务、政策咨询等方式，先后为在建项目提供消防验收技术服务500余人次。许昌市建设工程消防技术中心建立消防审验“全过程技术服务法”，提前深入项目消防工程各个环节，帮助企业解决消防施工过程中遇到的各类问题。三是规范市场服务。建立消防审验技术服务机构信用评价体系，推行技术服务机构工作模式清单化，构建诚信、自律、健康的消防技术服务市场秩序。安阳市建设工程质量安全和消防技术中心建立“安阳市智慧消防管理平台”，开展线上消防工程检测，杜绝虚假消防检测报告、施工与图纸不符等问题，净化消防工程检测市场。漯河市建设工程消防验收服务中心建立消防技术服务机构信用评价体系，加强对全市消防技术服务机构执业行为的监督管理，构建以信用为基础的新型监管机制。

  2024年，消防机构规范化建设过程中也存在一些问题，比如：县（市、区）住建部门消防技术机构建设相对滞后，目前全省只有39个县（市、区）住房城乡建设局设置了局属消防技术机构。专业技术力量比较薄弱，现从事消防审验工作的人员以转岗和新招录为主，学习培训和实践锻炼时间短，业务能力有待进一步提升。2025年，全省建设工程消防技术机构规范化建设要以“业务效能提升”为重点，在完善机构设置、配齐装备器材、优化办公条件、提升业务能力的基础上，通过开展业务培训、经验交流、知识竞赛、技能考核、实践锻炼等活动，巩固提升规范化建设成效。要加强调研交流，积极学习借鉴省内外兄弟单位典型经验和先进做法，规范审验行为，补齐能力短板，提升规范化建设的质量层次。

  附件：2024年全省建设工程消防技术机构规范化建设通报表扬名单

2024年12月25日