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刺激消费增长或成今后政策侧重点
发布时间:2012-01-06【我要打印

         2011年12月中旬召开的中央经济工作会议再次传达出明确信号,要"着力扩大内需特别是消费需求",而当前又有媒体猜测全国商务工作会议上可能宣布促销费新政策,结合当前国内国际形势来看,笔者认为,刺激消费增长,然后以此来继续带领经济的快速发展,或许会成为今后各项政策的侧重点。

         就一般意义上而言,经济增长的主要带动力来自于内需和外需,而分项概括,就是传统意义上的"三驾马车",投资,消费和出口。

         在当前形势下,首先来说投资。以说在08年之后,中央财政抛出四万亿的经济刺激计划,那算是将投资拉动经济做到了极致,而之后加上天量的银行信贷以及地方融资平台所获得的资金的杠杆效应,这一轮投资大大的带动了经济的增长。几乎从08年以来,每年的经济增速都是处在9%的高位之上,但是同时,这样过度的投资刺激也带来了大量的问题。

         第一个是整体经济泡沫的增加,表现的特别明显的是房地产市场的房价的疯狂上涨,当然这后面涉及到资金的疯狂炒作和地方财政利益链的推动问题,比较复杂,但是表象很明显,就是房地产泡沫的膨胀,一方面对于经济增长的贡献过大,几乎是绑架了经济的增速,另一方面是对于社会公平的损害,导致贫富差距加大等社会问题,所以在这样的背景下,房地产市场的调控不可避免。而另外经济泡沫的体现,就是大量的投资带动的经济增长中,以物价的大幅上涨为代表的通货膨胀愈演愈烈,这涉及到民生和最基本的国民生存问题,所以国家以宏观调控来控制通胀也是预期之中的。

         第二个是地方融资平台债台高筑,由于有意或者无意地默许行为,地方融资平台的融资增长极其迅速,在各种原因的刺激之下,天量的地方债务开始堆积起来,在经济同步增长的情况下,当然问题不大,但是由于第一个影响的存在和后续的调控措施的出台,地方债务的偿还问题变得十分严峻。

         第三个是后继经济增长乏力,一方面是由于四年之内大量财政和银行信贷的投入导致了资金面的相对真空,可以说是一种变相的透支行为,之后的经济不太可能继续靠源源不断的大数额财政投资来带动经济增长。另一方面是由于这样的经济增速下带来的通胀预期和经济周期问题的显现制约了以资带动经济增长的有效性,可以说是一个制约以及有效性边际效应递减的问题。

         这样的情况下,一者为了防止通胀的反复,一者为了控制信贷规模,制约地方债务继续扩大,大额度的信贷以及财政资金投资可能已经相对变小,所以中央经济工作会议定下以稳健的货币政策为2012年主要的基调。

         再说出口,这主要涉及外需,而目前来说我国的外贸对象上,占比最大的是亚洲地区国家,之后是美洲与欧洲国家。首要的是一个经济发展趋势的原因,在多数分析看来,2012年全球经济形势应该相对悲观,因为在全球金融联系越发紧密的今天,欧美金融市场对于全球经济都有着巨大的影响,而由于欧美的流动性问题以及自身经济周期问题影响而导致的亚洲新兴经济体国家普遍经济增长预期降低,而如此一来,很显然,对于中国的外贸影响非常显著。

         同时更主要的还是欧美债务危机的问题,欧洲债务危机愈演愈烈愈陷愈深的架势,甚至目前比较悲观的观点认为,由于今年三四月份是欧洲债务的集中偿贷期,所以很有可能因为债务违约,有国家要退出欧元区,如此一来,对于欧洲乃至全球市场的冲击可想而知。而美国的债务问题主要涉及其国内政治以及其自身的经济增长动力问题,其党派间的博弈扯皮,使得其存在相当大的变数,当然目前的经济数据显示美国的经济大有复苏的迹象,但是长期趋势依然不明朗。

         所以非常明显,以出口的扩张来带大经济的继续快速增长在相当长的时间内比较困难。在这样的形势之下,刺激消费增长来带动经济继续快速增长成为一个潜在的突破口了,当然这也是有其原因在的。

         其一,虽然近些年中央一直在强调刺激消费,扩大内需,但是成效并不明显,消费带动的经济增长,在扩张性的投资增长对比之下,始终大大落后,这显然给了其进一步发展的空间,因为投资的过度扩张会对资金的消费流向造成一定的挤出效应,而一旦放缓投资,银根信贷受限,那么资金的消费需求增长有了空间。有数据显示,近年来其实我国消费占GDP占比一直处在下行通道中,而去年更是只有35%左右。

         其二,一直以来国民的消费意识比较薄弱,因为中国传统的消费观念中,攒钱消费比较正常,而借贷消费,超前消费则比较不被接受,而同时房价的高涨使得这一消费周期变长,因为房屋的消费始终是在家庭消费中占大头的部分,必须要一定周期的积累才能消费得起,同时由于按揭贷款等方面的原因,之后长期的家庭消费大头也被霸占,更不利于消费的增长。但是目前保障房的建设以及房地产市场的调控可以说有希望使得这样一个恶性循环链缩短甚至断裂,也就为消费挤出来一部分家庭收入。

         其三,社会福利体系的不完备导致家庭消费顾忌较多,特别是对于教育,医疗,养老等方面的需求使得消费刺激并不明显,而同时由此带来的高储蓄率也是潜在消费市场的资金来源,在社会福利体系逐步完善之后,这部分资金是有释放的希望的。

         另外也由于目前国内投资主要是政府主导,其资金来源往往以银行信贷为主,所以涉及到货币政策和宏观调控,而目前的形势下,过于宽松的宏观调控显然不可能,但是以家庭储蓄为基础的消费却不依赖这个,而只是取决于自身的储蓄和消费偏好,所以在投资和出口都不太能指望的情况下,刺激消费成了政策扶持比较好的去向了,而中央经济工作会议上提出的积极的财政政策,应该有很大一部分侧重点在这个上面。

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